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食品安全考核重在依法問責

美食首頁 來源:健康報網 2019年02月26日 10:16 A-A+

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  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,提出實行地方黨政領導干部食品安全工作責任制,將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。地方各級黨委和政府應當充分發揮評議考核“指揮棒”作用,推動地方黨政領導干部落實食品安全工作責任。(2月25日《經濟參考報》)

  就國家層面而言,將食品安全納入政績考核,已有制度設計。2015年10月1日實施的《食品安全法》,對食品安全工作評議考核提出了明確要求。2016年9月,國務院辦公廳印發《食品安全工作評議考核辦法》,明確對省級政府的食品安全工作進行評議考核。此次發布的《規定》是首次對黨政領導干部食品安全責任制做出的全面系統的制度設計,黨政同責、黨政聯動、協同治理的理念得到充分體現。

  將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容,實質上是一種問責制度的設計,而問責有效的基礎是權責劃分清晰。只有進一步細化責任落實機制,層層傳導、壓實責任,才能收到不折不扣的政策效力?!兑幎ā诽岢?,地方黨政領導干部出現六種情形,將按照干部管理權限依規依紀依法進行問責,值得期待。不過,人們更迫切地期待有針對性、操作性、執行力的食品安全問責制度的落實,讓考核真正發揮“指揮棒”作用。

  首先,只要食品安全出了問題,上級黨政就應該啟動雷厲風行的問責機制,不拖拉、不護短、不徇私,透明公開。不能等媒體批評后,再“慢慢處理”。其次,食品安全監管者的失職或瀆職行為有待引入司法領域,追究法律責任。畢竟,考核屬于行政內部的評價,做好行政問責與司法裁決的銜接,才能加大震懾力量。此外,為保證考核的公正性,有必要將人大代表、政協委員、企業、公眾及輿論在內的第三方力量引入進來,增加民意的分量,打破考核的“唯上”傾向。

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